一個晚上

　　1994年以來的分稅制改革，確定了中國財政體制的整體框架，支撐了市場經濟發展。分稅制財政體制主要涉及面膜三大部分，事權劃分、收入劃分和支出及轉移支付。由於改革並不徹底，省以下未真正落實分稅制，後續調整主要針對增量，現實中積累了不少矛盾。例如，政府間事權和支出責任劃分不清，地方政府財力與事權脫節，收支結構不合理，轉移支付制度複雜低效，造成地方政府過度依賴土地財政等。
　　對此，國家行政學院教授汪玉凱12日在接受媒體訪談時指出，地方政府如此依賴土地財政，地方債務這麼高，都與財稅體制本身不合理有關。這麼多年來沒有比較大的調整，一方面主要和地方不匹配，常規性轉移太少，專項襯衫轉移太多，這就導致了“跑部錢進”，導致了腐敗，問題都聚焦到財稅本身，所以這一次三中全會召開以前，社會各方面都非常關註這一點，我們如果不改變地方政府對土地財政的過度依賴，那麼強迫徵地、剝奪農民利益的事還會發生。據財新等
　　（原標題：分稅制落實不力導致“土汽車貸款地依賴病”）